Zeig mir deinen ganzen Palast, oder sonst! […] Sonst werden wir sehr, sehr wütend auf dich sein. Und wir werden dir einen Brief schreiben, in dem wir dir unseren Zorn mitteilen.
Hans Blix an Kim Jong-il, Team America: World Police (2004)
Kim Jong-il zeigte sich von Hans Blix' Drohung unbeeindruckt. Im Film wird der ehemalige UN-Waffeninspektor schließlich den Haien zum Fraß vorgeworfen. Ungeachtet dessen, welchen Brief die UN letztendlich außerhalb des Films verschickte, verdeutlicht die Szene eindrucksvoll die beiden von Joseph S. Nye geprägten Konzepte: harte und weiche Macht.
Nyes Buch „ Soft Power: The Means to Success in World Politics“ ist ein viel diskutierter Klassiker der internationalen Beziehungen. Seine Konzeption ist bis heute populär, vermutlich weil der Begriff „Macht“ so bekanntermaßen sehr dehnbar ist. Nyes Dichotomie ist der Versuch, ein abstraktes Konzept in greifbarere Kategorien und Merkmale zu unterteilen.
Zugegeben, der Politikwissenschaftler befasste sich mit den Beziehungen zwischen Staaten. Das sollte uns aber nicht davon abhalten, seine Typologie zu nutzen, um unseren persönlichen Einfluss in dieser Welt einzuschätzen. Was können harte und weiche Macht für uns leisten?
Harte Kraft
Im allgemeinen Sprachgebrauch bedeutet Macht, die Kontrolle zu haben, anderen den eigenen Willen aufzuzwingen. Harte Macht kommt dieser Fähigkeit am nächsten. Sie ist diejenige, die die meisten von uns wohl im Sinn haben und gerne besitzen würden. Harte Macht beruht auf Abschreckung und dem Zusammenspiel von Verlockung und Zwang.
Harte Macht in der Weltpolitik
Auf internationaler Ebene kann harte Macht den überzeugenden Einsatz von Zwangsmitteln wie Militär oder Wirtschaft umfassen. Folglich lässt sich die harte Macht eines Staates an der Stärke seiner Streitkräfte messen, oder, um es bildlich auszudrücken, an der Anzahl seiner militärischen Ressourcen. Die Leistungsfähigkeit der Wirtschaft und des Finanzsystems eines Landes sind weitere wichtige Kriterien.
Das bedeutet jedoch nicht zwangsläufig Krieg. Zwar ist eine militärische Intervention der ultimative Ausdruck von Macht, doch schon die bloße Fähigkeit, glaubwürdig zu drohen, kann Wirkung zeigen. Dasselbe gilt für die Verhängung von Zöllen oder Wirtschaftssanktionen. Auch die Gewährung oder Verweigerung des Marktzugangs wäre ein Beispiel. Im Allgemeinen geht es bei Macht um die altbewährten Mittel von Anreizen und Druckmitteln, also die Fähigkeit, Anreize zu bieten oder zu entziehen und glaubwürdige Drohungen auszusprechen.
Wie Nye betont, sind die Folgen harter Macht unmittelbar und sichtbar. Wer sie erleidet, hat meist keine große Wahl. Er wird quasi gezwungen, Territorium abzutreten, einen Vertrag zu unterzeichnen oder sich anderweitig zu beugen. Ich denke, es ist dieser klare Ursache-Wirkungs-Zusammenhang, der harte Macht so verlockend macht. Doch was bedeutet das für diejenigen unter uns, die weder ein stehendes Heer befehligen noch eine Volkswirtschaft leiten?
Alltägliche harte Kraft
Analog zur Weltbühne könnten wir unsere persönlichen wirtschaftlichen, finanziellen und körperlichen Stärken und Fähigkeiten als eine Form von Macht einstufen. Dies umfasst alle uns zur Verfügung stehenden Mittel und Ressourcen. Dazu zählen beispielsweise jeglicher Reichtum oder Fähigkeiten zur Selbstverteidigung.
Ich denke, es ist wichtig festzuhalten, dass wir so gut wie alle über gewisse Aspekte dieser Art von Macht verfügen. Es gibt nur 195 Länder auf der Welt. Ich würde aber argumentieren, dass Ihr soziales Umfeld deutlich größer ist. Insbesondere im Laufe Ihres Lebens. Das bedeutet, dass Ihre persönliche Macht viel relativer ist als die einer Nation.
Finanziell gesehen können wir jemandem Geld zukommen lassen oder von ihm abziehen, glaubhaft drohen, wenn es um die Beschäftigung einer Person geht, oder moralische Abhängigkeiten ausnutzen. Selbst das bloße Geben oder Vorenthalten von Informationen und Wissen kann als Machtmissbrauch ausgelegt werden. Dasselbe gilt natürlich auch für unsere körperlichen Eigenschaften und Fähigkeiten. Während man gegen einen Mixed-Martial-Arts-Kämpfer in einer Kneipenschlägerei keine Chance hätte, kann man ein Kleinkind leicht überwältigen. Kurz gesagt, wir können alle Abhängigkeitsverhältnisse einbeziehen, die erzwungene Interaktionen ermöglichen.
Wir alle haben also Macht über andere. Wir verfügen über zahlreiche Anreize und Druckmittel, die uns unmittelbare, sichtbare und greifbare Ergebnisse liefern. Vielleicht nur nicht in dem Ausmaß und gegenüber den Personen, die wir im Sinn haben. Ungeachtet dessen spricht vieles dafür, die eigene Macht als Individuum zu entwickeln. Selbst wenn man sie nur als Fähigkeit zur Selbstverteidigung betrachtet, falls nötig. Denn sie kann auch präventiv wirken, sodass der Bedarf gar nicht erst entsteht.
Die Schwachstelle der harten Macht
Die Vorteile militärischer Macht liegen auf der Hand. Sie kann Probleme schnell lösen und Konflikte potenziell von vornherein verhindern. Allerdings kann sie ebenso schnell neue Konflikte auslösen. Betrachtet man militärische Macht isoliert, so weist sie einige gravierende Schwächen auf:
- Da es sich um einen Top-Down-Ansatz handelt, ist er keine gute Langzeitlösung. Menschen lassen sich nicht gern kontrollieren. Sie lieben ihre Autonomie, was ein Grund dafür ist, warum es uns so schwerfällt, „Nein“ zu sagen, ohne uns schuldig zu fühlen .
- Je mehr Kontrolle man über Menschen hat, desto eher werden sie Wege finden, sich zu entziehen oder Widerstand zu leisten. Sei es durch vorgetäuschten Gehorsam oder indem sie die ihnen auferlegten Regeln auf kreative Weise brechen.
- Harte Gewalt kann einem ein (falsches) Gefühl der Kontrolle vermitteln, insbesondere wenn der Gegner intelligent und schlagfertig ist und weiß, wie man das Spiel aus einer unterlegenen Position heraus spielt.
- Harte Macht birgt unweigerlich die Gefahr der Korruption. Je mehr harte Macht man erlangt, desto anfälliger wird man.
Insgesamt besteht der potenzielle Preis für unmittelbar bevorstehende und sichtbare kurzfristige Ergebnisse in unsichtbaren und unbeabsichtigten negativen langfristigen Folgen.
* * *
Sanfte Kraft
Diese Art von Macht, die Nye in seinem gleichnamigen Buch vorstellt, ist vermutlich weniger bekannt. Zumindest beinhaltet sie Aspekte, die wir normalerweise nicht mit diesem Begriff in Verbindung bringen würden. Soft Power beruht auf Überzeugung, Anziehung und Beziehungen.
Soft Power in der Weltpolitik
Laut Nye wird Soft Power auf deutlich subtilere Weise ausgeübt. Sie umfasst eine Vielzahl nicht-zwanghafter Mittel. Die Kunst der Diplomatie gehört dazu, ebenso wie das Maß an Vertrauen und Glaubwürdigkeit eines Akteurs in der internationalen Gemeinschaft. Offensichtlich wird ein Staat viel eher als verlässlicher Verhandlungspartner angesehen, wenn frühere Abkommen stets eingehalten wurden. Deshalb können auch die bisherige Bilanz einer Regierung und die Geschichte eines Landes diese Art von Macht beeinflussen.
Weniger offensichtlich ist vielleicht die Bedeutung und Attraktivität von Fachwissen und Kompetenz in Wissenschaft und Technik. Man sollte auch bedenken, wie der Unterhaltungssektor eines Landes dessen Einfluss in der Welt prägt. Die amerikanische Kultur beispielsweise, mit ihrer Musik- und Filmindustrie, übt eine enorme Anziehungskraft aus. Durch Kultur werden die Überzeugungen und Werte der amerikanischen Gesellschaft vermittelt. Es sind Captain America und sein genialer, aber auch Playboy-, Milliardärs- und Philanthropenfreund Tony, die in einem der erfolgreichsten Filme aller Zeiten die Hauptrollen spielen. Nicht etwa Hauptmann Liechtenstein.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Soft Power eine passive und eher unterschätzte Machtform ist. Die Wirkung ihrer Mittel ist nicht ohne Weiteres erkennbar. Im Gegensatz zu harten Mitteln ist ihre Wirkung nicht unmittelbar und schwer zu bewerten. Wie Nye erklärt, gibt es auch keine Garantie dafür, dass Soft Power zu Ergebnissen führt. Oder hatte Avengers: Endgame messbare Auswirkungen auf die australische Außenpolitik?
Sanfte Kraft im Alltag
Es liegt auf der Hand. Auch Einzelpersonen können durch Soft Power Menschen anziehen, überzeugen und persönliche Beziehungen aufbauen. Fachwissen, Know-how und Kompetenz sind attraktive Eigenschaften, die Beziehungen stärken und zur Zusammenarbeit einladen. Unser Verhalten, die Werte, die wir vermitteln, unsere Sitten und Gebräuche ersetzen die Kultur. Diplomatie, konstruktive Auseinandersetzung, Debatten- und Verhandlungsfähigkeit ermöglichen es uns, zu überzeugen und Konflikte ohne Zwang zu lösen.
Man könnte sogar argumentieren, dass es für Privatpersonen einfacher ist, sanfte Macht auszuüben. Unsere individuellen Ressourcen sind begrenzt. Als Einzelperson stützt sich unsere Glaubwürdigkeit jedoch stärker auf unser gegenwärtiges und vergangenes Wirken, nicht auf die kollektiven Taten und Verfehlungen vergangener Regierungen über Jahrhunderte und Parteigrenzen hinweg.
Zweifellos ist die Unsichtbarkeit der Auswirkungen besorgniserregend. Es gibt jedoch prominente Beispiele dafür, wie Einzelpersonen allein mit sanfter Macht ein mächtiges Regime herausfordern können: Václav Havels „Die Macht der Machtlosen“ ist ein gutes Beispiel. Darin analysierte der ehemalige tschechische Dissident und Staatsmann das Wesen des Sowjetregimes. Mit Nyes Worten könnte man sagen, dass Havel die Menschen dazu ermutigte, ihre sanfte Macht zu entwickeln, indem er die Bedeutung eines authentischen Lebens hervorhob. Der Essay gab den Menschen Hoffnung und ließ sie erkennen, dass sie wichtig sind.
Soft Power ist also relativ leicht zugänglich. Sie beginnt damit, zu lernen, wie man denkt, liest, schreibt und auf andere Weise kommuniziert, um ein Ziel zu erreichen. Sie ist das Gegenteil von erzwungenen Interaktionen ohne Gegenseitigkeit. Das heißt aber nicht, dass es keine Schattenseiten gibt. Soft Power entwickelt sich tendenziell organisch. Sie wird langsam aufgebaut und passiv eingesetzt. Nyes Warnung gilt auch für uns: Erwarten Sie keine sofortigen, greifbaren Ergebnisse. Sollten sich Ergebnisse ergeben, sind diese möglicherweise nicht direkt auf eine bestimmte Ihrer Handlungen zurückzuführen. Vertrauen und Glaubwürdigkeit sind zudem zerbrechliche Güter, die im Nu zerstört werden können.
Die scharfe Seite der sanften Macht
Es ist kein Wunder, dass die Bedeutung von Soft Power oft unterschätzt wird. Auch wenn sie nicht als Macht wahrgenommen wird, hat sie doch eine ganz klare, scharfe Seite:
- Es ist die Fähigkeit, Menschen anzuziehen und zu überzeugen, Beziehungen aufzubauen und so zusammenzuarbeiten, dass die Menschen wieder mit Ihnen zu tun haben möchten.
- Dies geschieht dadurch, dass man Möglichkeiten und Dinge schafft, die die Menschen lieben und als nützlich empfinden.
- Es ist die Fähigkeit, ein Problem zu definieren, eine Situation aufzuzeigen, auf eine mögliche Lösung aufmerksam zu machen oder Unterstützer für sein Anliegen zu gewinnen.
- Statt auf Zuckerbrot und Peitsche zu setzen, pflanzt man Ideen in die Köpfe der Menschen, regt sie zum Nachdenken an und hilft ihnen, Probleme zu lösen, ohne eine Gegenleistung zu erwarten.
- Da es Kompetenz, Geduld und kontinuierliche Anstrengung erfordert, ist es eine nachhaltige Langzeitstrategie für langfristige Ziele.
Seltsamerweise kann Soft Power zur Quelle von Hard Power werden, die Ihnen vielleicht schneller zuteilwird, als Sie denken.
* * *
Ausgewogenheit zwischen harter und weicher Macht
Einerseits haben wir Abschreckung, Zwang, Anreize und Sanktionen. Andererseits haben wir Beziehungen, Überzeugung und Anziehungskraft. Beide Ansätze haben ihre Berechtigung. Die Frage ist also: Wie findet man das richtige Gleichgewicht zwischen dem Erwerb und der Anwendung beider? Hier ist ein möglicher Ansatz.
Harte und weiche Macht schließen sich nicht zwangsläufig aus. Das Streben nach beidem bringt jedoch Kompromisse mit sich. Stärke und die Fähigkeit, notfalls Zwang auszuüben, können zwar attraktiv sein, doch eine allzu bedrohliche Haltung wirkt tendenziell abschreckend. Hinzu kommt die Möglichkeit, dass bloße Kompetenz als bedrohlich wahrgenommen wird; ein Phänomen, das in Australien als „ Tall Poppy Syndrome“ . Begrenzte Ressourcen zwingen uns außerdem dazu, Prioritäten zu setzen.
Es kommt ganz auf Ihre persönlichen Umstände und Ziele an. Da Soft Power mit langfristigem Erfolg verbunden ist, erscheint es sinnvoll, ihr Priorität einzuräumen. Je besser Ihre Beziehungen sind, desto mehr Menschen können Sie für sich gewinnen und überzeugen, und desto seltener müssen Sie drohen oder Zwang ausüben. Soft Power eröffnet Ihnen zudem Handlungsoptionen, beispielsweise die Möglichkeit, einen toxischen Job oder sich in Verhandlungen mit einem skrupellosen Verhandlungspartner zu behaupten.
Es ist nicht immer möglich, jemanden davon abzuhalten, einem ins Gesicht zu schlagen. Da der Einsatz von Zwang jedoch Vertrauen und Glaubwürdigkeit kosten kann, sollte Gewalt nur in Ausnahmefällen angewendet werden. Schützen Sie sich mit minimalem Kraftaufwand vor Nötigung, ohne dabei unnötige Probleme zu schaffen. Im Wesentlichen könnte das begrenzende Prinzip für den Erwerb und Einsatz von Gewalt die Wahrung Ihrer Fähigkeit sein, Ihre langfristigen Ziele zu verfolgen.
Ich glaube nicht, dass es tugendhaft ist, Macht jeglicher Art zu meiden oder abzulehnen. Im Gegenteil, die wahre Tugend besteht darin, uneingeschränkte Macht – sowohl harte als auch weiche – zu besitzen, ohne korrumpiert zu werden.
Schlussgedanken
Der Puppenspieler Blix beging einen spektakulären und tödlichen Fehler. Er versuchte, mit sanften Mitteln harte Macht auszuüben. Zum Beispiel drohte er damit, jemanden mit einer Feder zu erstechen, und war dabei nicht John Wick. Das ergibt zwar eine unterhaltsame Filmszene. Der echte Hans Blix hingegen unterschätzt seine sanften Kräfte nicht.
Ich kann es immer noch nicht fassen, dass er in einer Pressekonferenz auf Team America ist eine Form von Macht, wenn auch eine unterschätzte.
Sehen Sie, ich habe weder Nye, die Drehbuchautoren von Team America , noch Hans Blix jemals persönlich getroffen. Ich habe so eine Ahnung, dass sie nicht einmal wissen, dass es mich gibt. Was ich aber bestätigen kann, ist, dass mich keiner von ihnen dazu gezwungen hat, ihre Arbeit in diesem Beitrag zu bewerben. Und Sie? Können Sie kritisch denken? Können Sie schreiben? Haben Sie Stift und Papier zur Hand? Dann haben Sie mehr Macht, als Sie denken.
